这份报告里，初定决定的东北铁路线是延续唐山铁路，然后过山海关、锦州、沈阳、长春、哈尔滨，在哈尔滨分东西支线，东线是从哈尔滨向东延伸，基本就是沿着松花江北上到黑龙江沿岸，然后转道朝着东南方向前往海参崴。
西线则是从哈尔滨向西延伸到齐齐哈尔，后续继续向西到满洲里等。
不过这份报告里也非常明确的说，铁路线从唐山到沈阳段，才有这一定的经济利益修筑，而继续北上到哈尔滨，再到东西两条直线，虽然说都是绕过了山地，是在平原地形修筑，成本不会太高，但是现在的黑龙江和吉林人口都没有多少，就势必会让后期的铁路运营遭到重大亏损，同时矿务司那边也没有在黑龙江和吉林等省份发现大规模可供开发的金属矿产资源，农业资源也不算太丰富，唯一值得一提的就是黑龙江有着不少的金矿了。
相对而言，辽阳省的情况要好得多！
辽阳省拥有大量可耕种的平原土地，同时辽阳的南部地区在地形和气候上都比较适合居住以及农业开发，而这一地区也是帝国这些年来移民开发的重点区域，到了1867年的时候，辽阳省已经拥有将近四百万的人口，而且这个数字还在以每年数十万的速度增长当中，每年都有来自山东，河南，山西，直隶，甚至苏北，西北，陕西等地无地农民拖家带口，甚至一整个村一整个村徒迁到东北，这种大规模移民的场景被称呼为闯关东。
而这个时代的闯关东，因为有着政府的大力推动和扶持，规模和速度要比历史上提前许多，规模也是大许多。
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