不过，到了11月，鄂毕河中下游河段开始结冰，船只难以通行，原油只能通过运油车运输。但从产油区到新西伯利亚的距离远达七百多公里，通过车辆运输的话，会消耗大量的燃油，也会花费很大的人力物力，并不符合成本效益。
在这样的情况下，苏联石油工业人民委员部决定修建石油管道，连接产油区和炼油区。产油区的位置无可争议，就是鄂毕河中下游，新西伯利亚州和鄂木斯克州交界的那片地区。
但由于石油工业有利可图，鄂木斯克州那边也想从中分一杯羹，毕竟石油储量较大的梅吉翁油田和萨莫特洛油田都在鄂木斯克州的地盘里，所以他们也向石油工业部申请鄂木斯克州的秋明市兴建炼油设施，并兴建一条长达七百多公里的输油管道，连接产油区和秋明。
和新西伯利亚相比，秋明的地理位置明显占优。那是离产油区最为接近的一个城市，和梅吉翁油田相距730公里，而新西伯利亚和梅吉翁之间的距离是760公里。
乍眼看，两地之间的差异并不大，秋明的位置优势好像不太明显，但比较两者和莫斯科之间的距离时，秋明的地理优势就发挥出来了。
新西伯利亚和莫斯科的距离比秋明和莫斯科之间的距离还要长1100公里，如果炼油中心迁到秋明的话，石油产品运到西部地区的成本就大大降低。
而我们熟悉的历史就选择了秋明，故此，这个庞大的产油区就被后人称为“秋明油田”。
如果这个方案得到了落实，新西伯利亚州的石油收入将会大大地减少，而之前在石油工业的投入也会白白浪费。失去了石油这一条经济命脉的话，恐怕财政紧张的局面会再次落到曼图洛夫的头上。但无论如何，秋明油田的开发对于整个苏联而言，都是有利无害。
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