不过东乡平八郎的一席话，让明治天皇改变了主意，决定咬牙再当一回冤大头，东乡平八郎和明治天皇说，虽然现在日本海军联合舰队已经非常强大，但是面对总排水量排在世界第二位的东北海军，在军舰数量上还是处于弱势，如果能给联合舰队增加一批军舰，东乡平八郎甚至有信心在海上和东北海军的主力舰队，进行一场海上决战，重创东北海军的主力舰队，夺取制海权。
要知道东乡平八郎以前一直没有考虑过在开战之初就和东北海军进行什么决战，他准备利用不断的偷袭，和小规模的战斗，不断消耗东北海军的实力，等把东北海军消耗到一定程度，才会和东北海军的主力舰队进行一场决战，至于东北海军在什么时候能消耗到东乡平八郎心中的预期，他自己也不知道。
现在英国海军突然要出售一些军舰给日本，东乡平八郎拿着军舰名单后，认为这是一个和东北海军拉进力量对比的机会，也是让日本海军联合舰队能在决战中战胜东北海军的机会，于是东乡平八郎对明治天皇晓之以理动之以情，使得明治天皇决定再做一次冤大头，从天皇的金库中拿出了一笔黄金，于是就有了联合舰队的第六战列舰队和第七战列舰队。
联合舰队第六战列舰队，是由购买英国海军4艘铁甲战列舰组成的，排水量11000吨的明石号铁甲战列舰，排水量10900吨的市户号铁甲战列舰，排水量9600吨的由良号铁甲战列舰，排水量9750吨的鬼怒号铁甲战列舰。
这4艘铁甲战列舰都不算太落后，最高航速都在17节以上，虽然主炮还全都是老式的35倍口径的舰炮，但是综合性能还算过的去。
而联合舰队第七战列舰队，就有些差强人意了，是由购买英国海军的4艘老式铁甲舰组成的，分别是排水量6299吨的占守号铁甲舰、排水量6299吨的香取号、排水量5190吨的常盘号铁甲舰、排水量4910吨的津轻号铁甲舰。
这4艘铁甲舰航速最快，是同型号的占守号和香取号，也只有13节，而香取号只有12节，常盘号更慢只有11.5节，4艘铁甲舰的主炮都是更加老的30倍口径舰炮，只能在战列舰的交战中凑一个数而已。
本来日本人只希望购买第六战列舰队的4艘铁甲战列舰，不过英国人说如果不买几艘老式铁甲舰，英国人就不会卖给日本人铁甲战列舰的，于是日本人捏着鼻子千挑万选，选出来这4艘至少马上能用的铁甲舰。
4艘铁甲战列舰和4艘铁甲舰都是英国海军新加坡远东舰队或者香港中国舰队的军舰，所以很快这8艘军舰就到了日本人手中。
联合舰队第一装甲巡洋舰队，排水量9700吨的浅间级大型快速装甲巡洋舰，那智号、羽黑号、妙高号、筑摩号。
联合舰队第二装甲巡洋舰队，浅间级大型快速装甲巡洋舰，爱宕号、鸟海号、神通号、摩耶号。
日本的浅间级一共有12艘，除了沉没的多摩号，木曾号在泊口港，另外2艘长良号和球磨号在日本的军港中，没有跟随联合舰队的主力。
联合舰队第一防护巡洋舰队，排水量4200吨的吉野级快速防护巡洋舰，浦风号、矶石号、谷武号、滨利号。
联合舰队第二防护巡洋舰队，吉野级快速防护巡洋舰，初春号、子日号、初霜号、若叶号。
联合舰队第三防护巡洋舰队，还是吉野级快速防护巡洋舰，有明号、夕暮号、白露号、城可号。
联合舰队第四防护巡洋舰队，同样是吉野级快速防护巡洋舰，矶波号、浦立号、敷雪号、绫空号。
其中第三和第四防护巡洋舰队的8艘吉野级，是刚刚在日本造船厂内建造完成的，匆忙经过海试之后，就进入了日本海军的序列。
联合舰队第五防护巡洋舰队，是购买意大利排水量2800吨的厄尔巴级快速防护巡洋舰，朝云号、山云号、夏云号、峰云号。
另外还有一些快速防护巡洋舰没有跟随联合舰队的主力，此外在这次购买英国人老旧军舰的交易中，日本人还购买了英国人8艘老式防护巡洋舰，也没有跟随联合舰队的主力。
联合舰队第一驱逐舰队，黑潮号驱逐舰、亲潮号驱逐舰、早潮驱逐舰。
联合舰队第二驱逐舰队，夏潮驱逐舰、响号驱逐舰、晓号驱逐舰。
本来日本联合舰队有4支驱逐舰队，但是因为偷袭海参崴港口的东北海军第六舰队和海参崴守备舰队，让日本人的驱逐舰损失惨重，现在只能整编出2支驱逐舰队了。
日本人其实想从英国人手中购买一批驱逐舰的，但是驱逐舰是最近几年各国才装备的，英国人根本不愿意把新式的驱逐舰卖给日本人，告诉日本人驱逐舰英国人自己装备的还不够呢！
另外联合舰队的司令官东乡平八郎，还组建了10支雷击队也加入了联合舰队的主力中，每一支雷击队由6艘鱼雷艇组成，其中有一些鱼雷艇就是这次从英国人手中购买的。英国人对于日本人购买这些建造简单的鱼雷艇倒是很大方，卖给日本人的都是新式的鱼雷艇，而且日本人又从英国人那里购买了一大批新研制出来不久的蒸汽瓦斯鱼雷。偷袭海参崴，日本人就用的蒸汽瓦斯鱼雷，取得了不错的战果。
日本海军联合舰队大大小小100多艘军舰和十几装着补给的运输船，浩浩荡荡的南下，准备在海上和东北海军的3支主力舰队进行一场大决战。
看着周围百余艘军舰，特别是18艘全钢制战列舰为主的几支战列舰队，联合舰队的司令官东乡平八郎喃喃自语道：“伊东佑享司令官阁下，我现在带着比几年前联合舰队强大数倍的新联合舰队，将要去我们日本海军的劲敌东北海军决战，为我们日本海军报仇雪恨，希望伊东司令官阁下保佑我们联合舰队，保佑我们大日本帝国！“
伊东佑享，原日本联合舰队的司令官，在几年前联合舰队全军覆灭之后，自杀身亡。
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