新一届人大会议和市委会议的程序有所不同。市委会议是先选举再开会，也就是把市委班子选举出来了，再开新一届的市委会议。人大会议却倒过来，把选举放在后面，先开了会再选举。
有人说，主要是人大选举任务重，要选举产生两大班子，一是人大常委会班子，即人大主任副主任，一是人民政府班子，即市长副市长。
有人却说，是故意要那么倒过来的，这其中有着某种说不出的玄机。
撇开选举不说，人大会议主要程序有两大项，一是由人大常务副主任作《人大常委会工作报告》，一是由人民政府市长作《政府工作报告》。就这次市县的人大会议而言，便由钟市长作《政府工作报告》。冷眼一看，这似乎合情合理，但细一想，就有些异议了，不是换届了吗？不是新一届市长还没选举出来吗？准确地说，钟市长还不是这一届的市长，只能算是这一届的市长候选人，怎么就由他来做《政府工作报告》呢？这就是玄机所在了。
在选举前，它提前向人民代表透露一个信息，上级已经物色好，让钟市长任下一届的市长，这对人民代表的选举起了一种引导作用！
如果在平时，这种引导是肯定的有效的，然而，这一次，当主持会议的李向东宣布由钟市长作《政府工作报告》时，下面响起了一片嘘叹声，可想而知，钟市长在人民代表心目中的分量了，即使钟市长在作《政府工作报告》时，也有点儿心虚。
选举是人大会议最后一天的内容。
上午选举人大副主任、人民政府副市长。这两项选举都是差额选举，也就是说，如果要选举五位人大副主任，就要有六位候选人，像选举市委常委一样，有一人是差额陪选的，副市长选举也一样。
下午也有两项选举，选举人大主任、人民政府市长。这两项选举却是等额选举，人大主任、人民政府市长只选一个，候选人也是一人。由此可见，这两项选举几乎是打了包票的。
人民代表都知道，这人大主任定是由市委书记兼任，不选他还选谁？这是一种共识，即使有人偏不选他，那票数也不会多。现在候选人得到百分之百的选票未必是好事，有那么几张反对票，弃权票，在不伤大雅的情况下，不是更能体现出民主吗？
如果，有哪位不认识钟市长的人民代表，通过昨天的《政府工作报告》也认识了，也知道上级组织特色了钟市长再任下一届市长，这种策略性的引导，还会出什么状况吗？
偏偏这一届就不一样，整个外部形势都不利于钟市长，在人民代表中还传出了这样的话，市县不是有两个副书记吗？为什么不进行差额选举，让两个副书记一起竞选，选中谁不也一样吗？所以，本来极有可能不会出状况的等额选举反倒让人不放心。
李向东做为市委书记兼人大主任，主持这次人大会议。这天上午的两项选举还是非常顺利的，只是化了许多时间，毕竟候选人多，光是唱票点票就已经够复杂了。当李向东宣读选举结果后，便向当选人发放任命书，便合影留念。于是，这天上午的议程就该结束了。
主持会议的李向东在会议结束前，宣布了一个通知，要求会议结束后，共产党员代表留下来。
人民代表由各个阶层各党派人士，非党派人士组成。共产党是最大的党派，属共产党的人民代表占人民代表总数百分之六十左右，仅就主席台而言，非共产党员的代表更是廖廖无几。
当非共产党员代表都离场后，李向东说，我只占用大家十分钟的时间。他说，现在，我是以一个市委书记的名义要求大家留下来。我们现在这个会，不是政协会议，不是人民代表大会，而是我们共产党内部的会议。他说，在这里，我要求每一位共产党员要坚决执行地级市委、市县市委的决定，以高度的责任感，以对市县负责的态度，选出新市长。
李向东用五分钟简单阐述了当前对市长选举很不利的因素，用三分钟阐述了选举市委常委出现的状况，用两分钟呼吁大家，要始终与党组织保持一致，选出党组织认为满意的新市长。
该说的话说了，尽管只字未提钟市长，但是，大家都知道，这是市委书记在给钟市长拉选票。
这种形式很别扭，对于控制当前的局面却是最有效的。
下午的选举结果可想而知，共产党员代表都投了钟市长的票，还不仅于此，他们还起了一种宣传作用，还把这一信息告诉了其他的党派、非党派人民代表。
钟市长再次以绝对优势当选后，显然很激动，在发表就职感言时，先是感谢组织上对自己的信任，接着感谢人民代表对自己的信任，最后，表示一定在市委的正确领导下，在人民代表的监督下，认真履行市长职责，把市县新发展作出新贡献！
这件事，在市县在地级市一时传为佳话，也为今后的选举做了可借鉴的范例。当然，这也属无奈之举，不到万不得已的时候，还是不用为好。
地级市委书记打电话给李向东，说：“想不到，你竟能想到这么一条损招！”
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