红后掩嘴偷笑：“主人，你太坏了！”
李洛斯这边赞成注册法案。
但是复联的超级英雄们可就不同了。
在斯塔克大楼，复联总部。
所有复联的超级英雄全部到齐了。
除了绿巨人浩克和雷神索尔，一个失踪了，一个返回了阿斯嘉德。
其他人都在场。
托尼斯塔克，美队史蒂夫，快银，绯红女巫，猎鹰，爱国者罗迪。（战争机器的名字已经被李洛斯占了，罗迪的装甲只能叫爱国者。）
除此之外，还有个特殊的家伙。
他就是罗斯将军。
陆军特级一级管理，绿巨人浩克的老丈人，一手创造出了憎恶，后来还变成了红巨人。
当然在这里，他又变成了注册法案负责人。（玛戎宇宙很乱，各个英雄的时间轴有些不同，一切按电影进度来。）
“各位，在过去四年当中，你们不受任何监督和约束擅自行动，已经在全球范围内造成了多场灾难，世界各国管理机关已经无法忍受这种局面，好在我们有了一个新的办法。”
说完，罗斯将军将一份厚厚的协议推到了绯红女巫旺达的面前。
“盛城协议，已经有超过117个国家赞成这份注册法案，从此你们复仇者联盟将不再会是一个私人上头，你们的一切行动将受到世界联合上头专门小组的监督，并且只有在专门小组认为必要的时候才能采取行动。”
听到罗斯将军的话，众超级英雄都沉默了。
托尼史塔克就坐在角落里，他刚刚在麻省理工大学进行了一番演讲，展示了一下他的新技术。
但是就在他准备下楼的时候，碰到了个自称是在**工作的女议员，她控诉托尼斯塔克间接杀死了她儿子。
直到现在托尼史塔克还没从自责中回过神来。
在心中，托尼史塔克觉得罗斯将军的建议有道理，但是其他人怎么看，他不得而知。
果然，
美队不爽了：“建立复仇者联盟是为了让世界更安全，我认为做到了。”
罗斯将军：“队长，你告诉我，知道班纳和索尔两人现在在哪吗？”
美队抬起头，看着罗斯将军。
罗斯将军：“如果我把两个两三千万吨级的超武放错地方，那后果可想而知，适时妥协，提供保障，这是目前的做事方式，也是最折衷的办法。”
罗迪上校：“那我们应该有应急预案吧？”
罗斯将军：“三天后注册法案将会在维也纳举行，你们每个人都不必全部到场，但是必须要在协议上签字，只要派出一个代表前往就可以了，对了，你们有什么意见的话现在尽管提。”
猎鹰：“如果我们不顺从这份协议呢？”
罗斯将军看了众人一眼：“那你们就提前退休。”
说完，罗斯将军带着他的手下走了。
“你们怎么看？”
美队看着在场的众英雄们。
罗迪上校：“我觉得罗斯将军说的并非没有道理，我们这群人破坏力大大，如果不受约束，将会在公民中失去公信度，大家不会再期待我们拯救他们，而是害怕我们给他们造成灾难。”
猎鹰山姆冷笑一声：“我记得罗迪你可是陆军上校，本身就是军方的人，你说的这番话，到底是站在私人的角度，还是站在军方的角度来游说我们？”
罗迪听到猎鹰暗讽刺他是双面间谍，顿时就不爽了：“山姆，你难道忘了自己曾经也服役空军？保卫国家，服从命令是武装人员的天职！我们先是阿美利加国公民，然后才是超级英雄，你不要忘记这一点！”
美队看到这一幕，顿时眉头微皱。
“罗迪上校，我从第二次战争就已经为阿美利加国第二次战争，服从命令是武装人员的天职，这一点我比你更清楚，但我们是自由民主的国度，签了这份注册法案，我们就等于被人监视，这跟阿美利加国自由民主精神背道而驰了，没有自由，我们还算什么超级英雄？只能算是被栓起来的跟班！”
“史塔克，你有什么看法？”
美队看向托尼史塔克。
史塔克被问到，犹豫了一会儿，然后从他的智能手表上翻出了一张黑人照片。
“这是个普通的男孩，他刚刚从大学毕业，准备进入公司实习，但是他却想在工作前回报社会，去做什么狗屁义工，结果，他碰巧在我们交战的过程中被一栋倒塌的大楼给砸死了，今天我还看到了他的母亲，她的一番话给我的感触很深，所以我觉得我们过去的所作所为是否真的太肆无忌惮了，那些因为我们的原因而死去的普通民众，谁来替他们买单？”
美队：“所以，你也同意这份法案？”
托尼史塔克：“我们或许可以妥协退让一步，我听说李洛斯那个家伙都准备签署协议了。”
“他也会签签署协议？”
“开什么玩笑，李洛斯最喜欢到处搞事情，这回直接要收心了？”
“我不信，他肯定有什么阴谋！”
说到李洛斯，没有一个人真的相信他会签署那份协议。
众人的讨论没能得出一个结果，因为现在联盟内出现两种声音，一种是支持签署协议，另外一种是拒绝。
意见不统一出现了分歧，这种趋势很不好，因为这代表了联盟分裂的开始。
而史蒂夫这时候也被一个短信打断。
“佩姬去世了……”
美队史蒂夫一看，眼泪都差点流下来。
初恋女友竟然死了！
他自从被解封之后，得知了佩姬没有死，自己在这个世上还有一个熟人，一直很庆幸。
但是现在，就连他最亲密的人也离他而去了。
美队史蒂夫去参加了佩姬的葬礼，意外发现了佩姬是莎伦的姑妈。
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